2024-06-17天津日报第12版 津门策论

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级而催生，贯穿科技创新推动产业创新的全过程，科技创新激活新质生产力，产业创新是形成新质生产力的载体。只要是以科技创新为引领，无论是传统产业的升级，还是壮大新兴产业和培育未来产业，都是在发展新质生产力。从这个意义上说，发展新质生产力需要因地制宜，因为各个地区的资源禀赋、产业基础、科研条件和创新能力各不相同，这种差异性和梯度性恰好奠定区域合作的基础，为不同区域主体在深化区域合作中发现和塑造自身的比较优势，激发具备区域特色的新质生产力创造更大空间。

区域是新质生产力的空间载体，以生产要素的跨区域流动和优化配置实现区域间的优势互补。从科技创新到产业创新要经历基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化、产业化、市场化等一系列过程，每一过程所需的要素禀赋、发展环境和条件都不同，比如基础研究和应用基础研究对科教资源的偏向，技术创新和成果转化对企业主体的活跃度和吸纳能力的高要求，产业化对产业基础和集群水平的重视，以及市场化更加需要敏锐触达需求的能力等，这是各地区在深化区域合作中谋求差异化发展优势，促进经济发展实现跃升，乃至重塑本地区在区域发展格局中的竞争地位的客观基础。正如宝坻区深挖京津联动枢纽之城的区位优势，聚焦京津协作高质量产城融合示范区的目标定位，正紧密对接北京中关村的科创资源，围绕科技成果转化和产业化培育自身的新质生产力，一座科技创新的活力之城正在悄然孕育中。

深入实施区域协调发展战略是新时期推动高质量发展，推进中国式现代化的重要抓手，将发展落差势能转化成协同发展动能正需要跨地区的生产力布局来实现。回首京津冀协同发展上升为国家战略的十年来，在有效市场和有为政府的共同作用下，区域生产力布局正在发生深刻变化，各地区的新质生产力也在破茧成蝶中。走进位于宝坻区的京津中关村科技城，一家家带有北京科创基因的创新型企业正散发勃勃生机，无论是博宇半导体以细分领域的自主攻关突破西方国家的技术垄断，形成北京研发、天津转化的区域新质生产力分工，还是莱伯泰科几十年如一日依靠国内外顶尖技术人才，专注自主创新，倾心打磨高端制造业皇冠上“最耀眼的明珠”，都在传递一种科技创新培育新质生产力，新质生产力成就自主创新梦的坚定信心。新松智能和天泽电力同为高端装备制造企业，前者充分利用京津冀教育科技人才一体化发展的良好机遇，密切产学研合作，在能源、交通等行业的智能巡检与智能驾驶领域树立新质生产力赋能行业智能化升级的标杆，后者以持续的自主研发和产品创新，推动“天泽制造”向“天泽智造”成功转型，实现了从产品到技术，从技术到标准的不断攀升，这得益于企业间跨区域的优势资源要素合作激发的新质生产力。

深化区域合作不仅是要素市场的一体化，而且是产品和服务市场的一体化，对企业而言，区域深度合作带来的交易便捷、成本下降和标准统一是在拓宽生产和市场边界，为企业专精深耕的规模化扩张创造机遇。如联恒工业以70余年内的多次跨越，完成从普通汽车零部件制造企业向立足京津冀的全产业链工程技术服务和制造商的华丽变身，创新蕴藏的新质生产力是其屡创佳绩的不二法宝。

（作者白雪洁 为南开大学经济与社会发展研究院教授，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

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